“十二五”期間，我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值接近萬億元，年平均增長率達15%左右。2017年1-12月我國儀器儀表行業(yè)實現(xiàn)利潤總額凈增125.13億元。當前，我國儀器儀表行業(yè)已經(jīng)形成了產(chǎn)品門類比較齊全、具有一定生產(chǎn)規(guī)模和開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)體系，并且在一些領(lǐng)域具備了一定的競爭優(yōu)勢，誕生了一些具有國際競爭能力的企業(yè)。
但是，我國儀器儀表行業(yè)存在的問題也是很明顯的，高端儀器儀表依賴進口、產(chǎn)品質(zhì)量差、產(chǎn)品可靠性穩(wěn)定性不強等問題凸顯。“我們主要用的儀器都是從國外進口的，距離談品質(zhì)和質(zhì)量都還有很長的距離。”中科院上海生科院院長李林李林在接受記者采訪時如此表示。
在科學儀器領(lǐng)域，國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品高端供給不足，質(zhì)量不過硬，可靠性、穩(wěn)定性的矛盾長期存在，已是業(yè)界共識。近年來，我國每年購買國外科學儀器設(shè)備的投入在400億元以上。
隨著新一輪產(chǎn)業(yè)革命的到來，我國制造業(yè)正在由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，推動制造業(yè)提質(zhì)升級，邁向高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。2017年8月，國務(wù)院總理在主持召開推動制造強國建設(shè)座談會上表示，促進制造業(yè)提質(zhì)升級，邁向高質(zhì)量發(fā)展，要充分發(fā)揮我國人力人才資源豐富這個最大優(yōu)勢和潛力。
然而，高技能人才缺失及人才結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，已經(jīng)成為發(fā)揮人才紅利優(yōu)勢、促進我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個制約因素。日前，一位來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一線的全國人大代表表示，“沒有高技能人才，就沒有‘大國工匠’，就支撐不起高質(zhì)量發(fā)展。”
在儀器儀表行業(yè)，隨著科技的進步，儀器儀表開始朝著智能化、微型化方向發(fā)展，儀器儀表人才開始面臨結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存的問題，尤其是高技能人才嚴重短缺問題。
縱觀世界工業(yè)發(fā)展史，但凡工業(yè)強國，都是技工大國。據(jù)統(tǒng)計，在日本整個產(chǎn)業(yè)工人隊伍中，高級技工占比40%，德國的這個數(shù)字達50%。反觀我國，這一比例僅為5%，全國高級技工缺口近1000萬人。高技能人才的短缺已經(jīng)成為我國工業(yè)制造“大而不強”的重要原因。
人才是最核心的資源要素和生產(chǎn)力。近年來，我國人才培養(yǎng)出現(xiàn)了嚴重的結(jié)構(gòu)性失衡。受“萬般皆下品，唯有讀書高”思想影響，技術(shù)工人在我國的社會地位歷來不高�，F(xiàn)實中，受各種條件限制，技術(shù)工人待遇低、發(fā)展前途不明朗，也大大削弱了這類職業(yè)的吸引力，職業(yè)教育學校的學生更是常常被貼上“差生”的標簽。
而德國、日本等制造強國，則非常重視技工人才的培養(yǎng)和使用，針對職業(yè)教育投入大量人才、財力、物力。德國企業(yè)家認為，一流的產(chǎn)品要由一流的技工來制造；再先進的科研成果，如果沒有技工的工藝化操作，也很難變成有競爭力的產(chǎn)品。
全國總工會黨組書記、推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組組長李玉賦曾表示：“要建成制造強國，需要尖端技術(shù)和先進設(shè)備，但更要有一大批能把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的能工巧匠。”加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，已經(jīng)成為一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。
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